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十一证合一 首份试点改革营业执照在浙江诞生

发布时间:2017-02-17

  

  “没想到,我的这份营业执照竟然是全国第一份‘十一证合一’的营业执照。新年刚过,就讨了个好彩头!”2月16日,浙江台州市敏源进出口有限公司负责人朱炳敏刚刚取到营业执照,就马不停蹄地来到杭州海关隶属台州海关咨询出口事宜,“问问出口的注意事项,回去要抓紧安排生产啦”。

  朱炳敏提到的“十一证合一”指的是包括《海关报关单位注册登记证》等11种证件同时在内的营业执照。他所在的敏源进出口公司今年刚成立,就接到了欧洲客户的塑料制品出口订单。按照规定,首次开展进出口贸易的朱炳敏需要带上公司的《营业执照》等5本证件,去行政服务中心更换兼具上述5证(表)功能的新《营业执照》之后,再去商务、海关、检验检疫等5家单位分别办理《对外贸易经营者备案登记表》等6种证(表),办完以后才能开展进出口贸易。粗略估计,上述全部证件办完,企业大概要跑十几次窗口,花上近1个月的时间。“‘十一证合一’以后很方便,换旧证、办新证只要跑一个窗口,短短6天就通知我来拿了。”对于办证效率,朱炳敏不禁啧啧称赞。

  “十一证合一”改革是进一步解决进出口企业在商事登记过程中办证多、跑腿多的又一便民改革。台州海关副关长任荷芬告诉记者,改革后,在原有“五证合一、一照一码”的基础上,将海关、商务、公安、出入境、人民银行、贸促会六个单位的证(表)合到一本营业执照上,实现“十一证合一”。

  “通过‘一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、多证合一’的新模式,变企业跑腿为数据跑腿,变多部门串联办理为并联办理、协同办理,提高办事效率,减少企业时间成本。”任荷芬说。

  实行“十一证合一”后,虽然涉及办事单位从6个增加到12个,但对外受理窗口从7个减少到1个,企业设立全流程时间从30多个工作日缩短到6个工作日,压缩了80%;提交的材料从原来的56份减少到23份,减少了58.9%;企业跑腿次数从原来的最少14次,减少到目前的只需2次,如果选择快递送达,甚至跑1次即可。

  据了解,当天首批获得“十一证合一”《营业执照》的企业除了台州市敏源进出口有限公司之外,还有台州万美进出口公司等5家企业。

  为了确保“十一证合一”商事登记制度改革的顺利实施,杭州海关成立改革对接工作小组,设计合理的业务交接流程,做好与地方市场监管部门的衔接。“现在,企业只需要在行政服务中心‘一个窗口’提交一次申请材料就好了,我们会谨守服务承诺,与‘一个窗口’做好对接,尽量让企业早一天拿到执照,早一天生产经营。”台州海关稽查科科长项文波介绍。

  作为推进“放管服”改革、深化行政审批制度改革的举措之一,“十一证合一”试点受到了广大进出口企业的广泛好评。当地相关部门将通过梳理、明确责任清单等举措,用政府的“减法”来增强市场的活力,进一步提升贸易便利化水平。